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在上世纪八十年代，国家制定了以市场换技术的汽车产业发展路线，试图通过技术合作来迅速提升中国汽车产业的水平。在这一政策的刺激下，中国的汽车工业开始了快速追赶国际汽车巨头的道路。出于保护本土汽车企业的目的，在制定合资政策的时，政策上规定了汽车合资企业中外方资本不得超过50%的红线，并且合资企业不能超过两家。

■本报记者 朱丹丹 北京报道一度异常火热的信用卡代还市场遭遇了整顿。11月19日，本报记者从一位知情人士处获悉，近日，中国银联发布了《关于开展收单机构信用卡违规代还专项规范工作的通知》（简称《通知》）。该《通知》显示，针对当前受理市场端出现的信用卡违规代还等问题，银联风险管理委员会秘书处等将开展信用卡违规代还专项规范工作，并要求收单机构立即指定专人根据本《通知》要求开展全面自查和整改工作。

经济触底了吗？本期经济观察报经济学人问卷调查，62%的经济学家认为，2019年一季度GDP增速为6.3%，43%的经济学家认为2019年全年GDP增速6.3%。6.3%对于当前的中国经济来说，具有更深层的意义，稳定的经济增速是经济体转型成功的前提。2018年全年GDP增速为6.6%，四个季度的GDP增速分别为：6.8%、6.7%、6.5%、6.4%。对于经济增速放缓的共识已经形成，但是什么时候触底，这是关键。

例如，严控企业购房、限制个人短期内销售住房、改善房贷政策等多是针对投资客炒房行为。针对此次深圳的调控加码，诸葛找房数据研究院指出，主要是从供应端调控入手，包括严控企业购房需求、打击商办炒作，完善差别化住房信贷政策。重点在于通过控制供应，精准抑制炒作行为，力求达到供需平衡下的市场稳定。同时还通过控制房地产市场的交易来减缓其流动性，包括新建商品房限售3年。

总体运行情况电信业务收入增速持续回落。1-7月，电信业务收入累计完成7799亿元，同比增长3.7%，增速较1-6月下滑0.4个百分点；电信业务总量完成31277亿元，同比增长136.7%，增速逐月提升，7月当月增速达156.6%。固定通信业务收入保持稳步增长。1-7月，三家基础电信企业实现固定通信业务收入2273亿元，同比增长9.7%，在电信业务收入中占29.1%，占比较去年同期提高1.5个百分点；实现移动通信业务收入5525亿元，同比增长1.4%，占电信业务收入的70.9%。

在优化创新制度环境方面，要按照创新驱动发展战略的总体要求，破解体制机制障碍，释放创新活力，通过深化改革、简政放权、优化投资环境、规划引导、加强知识产权保护等多种方式，切实营造有利于创新创业的制度环境。谈及全面创新改革试验，伍浩透露，目前，169项国务院授权的改革任务已经全面启动，2017年，全面创新改革试验第一批13项改革经验经国务院同意后，已经向全国复制推广，引起了社会的强烈反响。近期，全面创新改革实验第二批经验已基本成熟，正按程序上报国务院批准发布。